2014年3月4日星期二

俄烏事件拆局

烏克蘭事件嚇到環球股市“烏黑爛“, 連累埋同佢九唔搭八的港股都要陪跌,究竟發生乜事呢?

起因:

起初烏克蘭跟歐盟商議簽訂歐盟聯合協定,但烏克蘭總統在上年11月180度轉向,停止原本與歐盟貸款及自由貿易的談判,轉從俄羅斯拿到貸款150億美元及超低價天然氣供應,引發烏國國民不滿,爆發暴亂,親俄羅斯的烏克蘭總統亞努科維奇被國會罷免出逃,基輔對俄羅斯態度大變。俄國強勢介入,國會批准普京出兵。

背景:

俄羅斯一直以天然氣供應要脅烏克蘭,因為無論是其緊靠俄羅斯的地理位置,還是因為正對黑海的塞瓦斯托波軍港,烏克蘭是俄羅斯歐亞聯盟中的重要一環。一旦失烏克蘭和克里米亞,俄國便失去黑海的軍事控制權。當越來越多的東歐國家擺脫前蘇聯的影響而向歐盟靠攏時,俄羅斯必然不會輕易放棄這個極具戰略重要性的鄰國。

歐盟在2006年開始執行 European Neighborhood Policy Action Plan (ENP)。此計劃旨在令歐盟與西至北非,南至土耳其,北至白俄羅斯的16個國家聯合。從地圖上看,此計劃實際上已對俄羅斯形成東南歐及東北歐的戰略圍堵鏈,想必令俄羅斯非常不爽。

烏克蘭正是ENP的成員。但當烏克蘭向歐盟求援時,歐盟這個單一貨幣政策的經濟聯合體就顯示出其低執行能力的弊端。烏克蘭與歐盟關於貸款與自由雙邊貿易的談判在布魯塞爾持續了兩年仍無果,但俄羅斯隨便就扔個150億美元出來,還另外加送低價天然氣。

博弈幕後:

歐盟:非常依靠俄羅斯經烏克蘭輸送的天然氣供應,亦不想形成一個明顯的“歐洲反俄聯盟”直接與俄國發生衝突。最好的例子就是格魯吉亞與俄羅斯在2008年的8日戰爭結束後,包括英國在內的歐盟核心國家無人為格魯吉亞發聲,反而有不選邊站或者直接聲援俄羅斯的官方發言。歐盟總體態度已接近綏靖,今次亦難有任何方式的介入。進多一步看,很難看得出歐盟是真心想烏克蘭這位窮疏堂親戚登堂入室,成為下一隻歐豬。或許正好借俄烏之爭,把烏克蘭拒於門外。

美國:在警告普京之後,俄國會立即通過軍事介入烏克蘭。凸顯美國威脅的無力。美國可做的包括:暫停俄羅斯的G8成員國身份,杯葛六月的索奇G8峰會,或對俄國的寡頭公司做出制裁(如凍結資產)。然而普京對此毫無懼意,他清楚知道作為一個實用主義外交家的奧巴馬不可能會像在敘利亞般肆無忌憚地軍事介入與俄羅斯接壤的烏克蘭;他亦知道俄國只不過佔美國貿易的2%都不夠。美國可用的常規外交工具真的不多。

俄羅斯:以普京的過往的強硬外交策略來看,必會阻止歐盟對緊挨其國土的烏克蘭的侵蝕,故若美歐介入,甚或烏克蘭國內公投加入歐盟,則俄羅斯必將魚死網破。雖不致直接與歐盟兵戎相見,但恐怕會做出炸燬烏克蘭境內天然氣管道的激烈報復行為(2006年,俄羅釿曾切斷烏克蘭的天然氣供應,令數百烏克蘭人凍死)。其時歐盟核心國家的天然氣供應必受影響。對歐洲市場及經濟復甦皆不利。

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